最近給一家國企做內控體系建設。制度文件交付后，客戶翻著幾本制度，表情很困惑。

他說：＂東西我收了。但你能不能跟我講講——這到底是什么、用來干嘛、怎么用？＂

大部分國企的分管領導和業(yè)務部門負責人，對內控的第一反應都是＂又多了一堆制度要執(zhí)行＂。這很正常——內控本來就不是業(yè)務部門日常工作里的概念，突然交給他幾本制度，他的第一反應一定是困惑而不是理解。后來我專門寫了一份說明文檔，把四個問題逐一拆開解釋。他看完回了一句：＂你寫的這個，比制度本身有用。＂

我覺得這四個問題可能是很多剛接觸內控的國企管理者都會問的，展開寫一寫。

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一、內控制度到底是什么？

客戶的第一句話是：＂你給我的這幾本制度，和我原來那些管理規(guī)定、流程文件，到底有什么不一樣？＂

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