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體系孤立困境與協(xié)同破題的時代必然
國有企業(yè)在法治化建設(shè)過程里，逐漸建立起法務(wù)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理這四套管理模式。
每一套模式均具備自身獨立的制度文件、組織架構(gòu)、工作流程、信息系統(tǒng)。不過在實際運行的時候，四套模式各自為政并出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、彼此掣肘的問題，而且這種問題越來越顯著。
對于同一個重大決策，法務(wù)部門會從交易結(jié)構(gòu)合法性這點來審查，合規(guī)部門會從是否契合外部監(jiān)管規(guī)定方面進行把關(guān)，內(nèi)控部門會依據(jù)操作流程規(guī)范性來測試，風(fēng)險部門會按照損失發(fā)生可能性予以評估。四個部門各執(zhí)一詞，一套材料要反復(fù)報送，一份合同會多次審核，一個流程需重復(fù)簽字。企業(yè)為此備受困擾，基層人員也怨聲連連。
這樣一種部門分割且模式孤立的格局，追根溯源其根源在于四條線有著各不相同 ……
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